용인시가 ‘2017년도 부패방지 시책평가’에서 전년보다 한 등급 상승한 ‘우수’ 등급을 받았지만, 공직사회 내부 청렴도 점수는 여전히 하위권인 것으로 나타났다.

공직 외부에서 바라본 청렴도 지수와 부패방지를 위한 시 차원의 노력은 긍정적인 평가를 받고 있지만, 공직사회 스스로 ‘불신’을 하고 있다는 분석이다.

용인시 공직자 스스로가 자신의 업무는 청렴하지만, 인사문제나 타 부서 업무에 대해 ‘청렴하지 않을 것’이라는 의심을 갖고 있다는 것.

지난 2016년도 지자체 청렴도 평가 당시에도 비슷한 결과가 나와 ‘공직사회 내 신뢰 회복’이라는 자성의 목소리가 곳곳에서 나왔지만, 공직 내 불신풍조는 여전한 것으로 나타났다.

용인시와 국민권익위원회에 따르면 2017년도 용인시 청렴도 종합점수는 7.48점으로 지난해 7.05점보다 상승했다. 청렴도 등급도 1단계 상승한 3등급으로 평가됐다.

특히 외부기관 또는 시민들이 평가한 외부청렴도 점수는 7.79점으로 지난해에 비해 0.26점 상승했다. 하지만 공직자 스스로가 평가한 내부 청렴도 점수는 6.84점으로 경기도 내 31개 시·군 중 25위에 그쳤다. 30위를 차지했던 2016년 결과보다 다소 상승한 수치지만 여전히 최하위권이다.

권익위 평가결과에 따르면 용인시는 내부청렴도 평가 항목 중 ‘청렴문화지수’부분에서 전년도보다 0.45점 떨어진 것으로 나타났다.

청렴문화지수는 조직문화와 비위관련자에 대한 징계적정성 등이 포함된 부패방지제도 점수로 평가된다. 시 공직자들은 조직문화 부분은 5.31점, 부패방지제도에 대해서는 4.95점으로 평가했다. 무엇보다 조직문화의 경우 ‘연고관계에 따른 업무처리’ 부분이 가장 낮게 나타났다.

상급자가 자신과 친한 직원에게 중요업무 등을 맡기는 경향에 대한 불만이 매우 크다는 분석이다. 한마디로 공직 내 ‘소통’이 부족하다는 지적이다.

공직자는 A씨는 “상급자가 특정 직원에게 일을 다수 맡기는 것을 보면 의아할 때가 있다”며 “결국 이 같은 업무편애는 근무평정 등 인사고과로 반영되는 것 아니냐”고 말했다.

반면 공직 일각에서는 정부의 내부청렴도 설문 자체에 문제가 있다는 목소리다. 추상적인 질문으로 이른바 공직 내 ‘내로남불’을 부추기는 셈이 된다는 것.

실제 권익위 설문지 내용이 ‘구성원 중 업무와 관련해 외부 관련자에게 부당한 요구를 하는 경우가 있다고 생각하느냐’, ‘구성원들이 업무 처리과정에서 학연·지연·혈연 관계에 영향을 받는다고 생각하느냐’ 등 추상적인 내용이 대부분이기 때문이다.

하지만 공직 내부에서는 “용인 공직사회 스스로가 반성해야 한다”는 목소리가 크다. 권익위 측 설문 내용이 추상적이긴 하지만, 전국 모든 지자체가 똑같은 설문으로 평가되고 있기 때문이다.

한 공직자는 “용인시는 물론, 시 공직사회가 급격히 팽창하는 과정에서 직원 간 소통이 부족해 이 같은 결과가 나온 것 같다”며 “공직 내 신뢰회복이 매우 큰 과제”라고 말했다.