지난 2013년과 2014년 각각 정부와 용인시 경영진단 결과 개발사업 분야를 제외한 ‘공단형 공사’ 전환을 통보받았던 용인도시공사가 개발사업 존치를 선언해 논란이다.

도시공사 측은 시에서 진행한 조직진단 결과 개발사업 분야를 존치하는 것이 맞다는 결론이 나왔다는 주장이지만, 시의회와 지역사회는 사실상 ‘셀프용역’인 조직진단 결과를 믿을 수 없다는 입장이다.

특히 도시공사 측은 이 같은 ‘셀프용역’ 결과를 바탕으로 이미 개발사업계획을 구체화하고 있어 논란은 더욱 커질 전망이다.

시에 따르면 지난 3월부터 중앙경영연구소에 의뢰해 진행한 ‘2016년 용인도시공사 조직진단 용역’결과 “도시공사가 사업 추진을 위한 경영여건이 확보됐다”며 “지방공기업법 제49조에 따라 설립된 당초 ‘공사’로서의 기능을 유지하는 것이 타당하다”고 결론지었다.

중앙경영연구소 측은 보고서에서 “100만의 대도시를 겨냥한 정주여건과 광역교통망 구축 등 합리적인 토지이용방안이 필요하므로 지역사회환원사업에 기초한 토지개발사업 등에 대한 도시공사의 공영개발이 요구된다”고 밝혔다.

이 같은 결과는 지난 2013년 당시 행정자치부와 2014년 시에서 경기개발연구원에 의뢰한 경영진단 용역결과와 정 반대 내용이다.

당시 행자부 측은 2014년 6월까지 용인도시공사 개발사업분야를 점진적으로 축소 한 뒤, 공단으로 전환하라는 내용의 경영진단 결과를 통보했고, 경기개발연구원 용역결과 역시 공사의 조직 및 경영 상황을 종합적으로 검토한 뒤 2018년까지 시설관리 위주의 공단형 전환을 요구했다.

이 같은 조치에도 불구, 도시공사 측은 지난 2016년 고위공직자 출신 김한섭 사장 취임이후 꾸준히 개발사업분야 존치를 요구해왔다. 특히 공사 측은 부동산 시장 활성화로 역북지구 토지매각이 이어지고, 공사 금융채무를 상환하며 시 집행부 측에 대한 ‘개발사업 존치’ 압박수위를 높여갔다.

실제 도시공사 측은 지난해 6월 열린 공사 이사회에서도 ‘개발사업 전문 상임이사 도입’을 요구했다가 시의 반대로 제동이 걸린 바 있다.

뿐만 아니라 올해 용역결과가 나오기 전, 이미 개발사업 관련 직원들을 신규 채용했다.

현 경영진이 정부와 시 용역결과에 따른 ‘공단형 전환’을 무시한 채 ‘공사형 체제’ 존치를 준비해 온 셈이다.

시에 따르면 도시공사는 이미 안전정보부 등 4개 부서를 신설한다는 계획을 용인시에 제출했다. 또 시의회 월례회의에는 도시공사가 추진 중인 개발사업 계획을 보고안건으로 상정하기도 했다.

시의회 측은 도시공사 측의 이 같은 행보에 매우 부정적인 입장이다. 과거 수 백억 원의 손실로 부도위기까지 겪었음에도, 이에 대한 반성조차 없이 슬그머니 개발사업에 욕심을 내고 있다는 것.

김중식 시의회 의장은 “도시공사의 개발 사업 진행 능력 여부가 여전히 검증되지 않았다”며 “최소한 민의의 대표기관의 시의회와 지역사회 공감대조차 얻지 못한 상황에서 무리한 ‘공사형 체제’ 유지는 시를 위협하는 시한폭탄이 될 수 있다”고 말했다.