시의회에 '기흥역세권2 도시개발사업' 등 3건 청사진 보고
시의원들 "여전히 정신 못 차려" 역북지구 사태 재현 우려
전문성 없는 개발사업 진행으로 부도직전까지 몰렸던 용인도시공사가 또다시 대규모 개발사업 추진 계획을 시의회에 보고했다가 된서리를 맞았다.
용인도시공사는 역북지구 개발사업 등으로 부도위기에 몰리면서 행정안전부 등으로부터 ‘개발사업부서 폐지 권고’를 받았지만, 현 김한섭 사장 취임 후 개발사업부서 ‘존치’로 운영방향을 선회했다.
용인도시공사는 지난 4일 용인시의회 10월 월례회의에 ‘기흥역세권2 도시개발사업’ 등 3건의 사업계획을 보고했다.
기흥역세권2는 현재 개발사업이 진행 중인 기흥구 기흥역세권(면적 24만7765㎡·5100가구) 옆 9만3960㎡ 부지에 주상복합아파트(최대 2180가구)를 짓고, 이곳에서 발생한 수익으로 지구 내 문화체육센터(360억 원 추정)를 건립한다는 계획이다.
도시공사에 따르면 사업타당성 검토 결과 기반시설분담금 90억 원을 비롯해 신갈우회도로 방음터널 설치비 120억 원(추정) 등을 포함해 지역에 재투자되는 비용만 600억 원으로 추정된다.
공사 측은 자본금 50억 원의 특수목적법인(SPC)을 설립해 인허가 및 보상지원 컨트롤타워 기능을 도시공사가 담당하고, 공모를 통해 선정한 민간사업자는 재원 조달 및 분양 등을 각각 분담해 사업의 리스크를 줄일 수 있다는 설명이다.
도시공사는 이날 수지구 동천동 경부고속도로 옆 ‘동천동 유통업무단지(면적 28만7783㎡)’를 도시첨단산업용지 및 상업·업무복합단지로 개발하는 동천지구 도시개발사업도 보고했다.
해당지역은 지난 1990년 유통업무단지로 지정 당시 허허벌판이던 단지 주변이 지금은 공동주택들로 빼곡히 들어찼고, 비싼 땅값과 주변의 도시화 등으로 물류 기능도 쇠퇴해 용도 변경이 불가피하다는 것이 도시공사 측의 사업추진 명분이다.
동천지구 전체 부지의 61%를 도시첨단산업용지 및 업무시설로 개발해 자족 기능을 부여하고, 나머지 부지는 상업(7%) 및 복합 배후단지(32%)로 개발한다는 구상이다.
동천지구도 기흥역세권2와 마찬가지로 SPC 설립을 통한 개발 방식으로 진행한다는 계획이다.
도시공사는 또 기흥구 보정동 GTX 용인역 주변 역세권도 개발계획 수립 계획도 보고했다. GTX 용인역세권에 대한 체계적익 개발을 위한 종합계획 수립 용역을 진행, 역세권 개발 방향과 대중교통 연계 방안 등을 검토하겠다는 것이다.
역북도시개발 사업처럼 도시공사 측이 직접 사업을 진행하겠다는 의지를 내비친 셈이다.
도시공사 측의 이 같은 사업보고에 대해 시의원들은 우려의 목소리를 쏟아냈다.
시 재정 투입으로 겨우 부도 위기를 넘긴 상황에서 대규모 개발사업 진행은 ‘시기상조’라는 지적이다.
공사는 역북지구(41만7000㎡) 사업 실패로 2013년 부채 비율이 448%(4139억 원)에 달해 용인시가 지난 2014년 630억 원 규모의 현금·현물을 출자, 가까스로 부도 위기를 넘겼다. 현재는 역북지구 부지 할인매각 등으로 재정 상황이 안정된 상태다.
시의원들은 도시공사가 여전히 ‘정신을 못 차리고 있다’는 목소리다.
강웅철 의원은 “공사가 대규모 개발사업을 진행할 수 있는 능력이 있는지 여부도 검증되지 않았다”며 “무턱대고 대규모 개발사업을 진행하다 역북지구와 같은 난관에 봉착하면 용인시에 심각한 재정 부담을 안길 수 있다”고 꼬집었다.
시의원들은 또 2014년 당시 경영진단 용역 결과를 토대로 ‘시설관리 중심의 공단형 공사’로 전환 방침을 수립했다가 시의회와 논의도 없이 현 공사 체제 유지를 결정하고, 대규모 개발사업을 추진하도록 했다며 시를 질타하기도 했다.
시와 공사는 재정 건전성 등 경영 여건 변화로 올해 공사 경영 진단 재용역을 한 결과 현 체제를 유지하되 직접 투자는 지양키로 했다고 해명했다.
