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특히 최근 연이어 불거진 지방공사 임원들의 비리의혹과 부실경영 등에 따른 감사원 특별감사가 이어지며 존폐논란과 전문 경영인의 영입 필요성이 더욱 커지는 분위기다.
시에 따르면 지방공사는 지난 2003년 택지개발과 관광·휴양시설, 골프센터 등 지방재정에 우선적으로 추진하기 위해 자본금 500억원 전액을 시비로 출자해 설립됐다.
하지만 설립 5년여 간의 현재까지 실적은 당초 계획에 현저히 못 미치는 상황이다.
지방공사의 사업 실적을 살펴보면 흥덕지구(486세대) 및 광교택지지구(727세대) 내 택지개발공사와 도로 확·포장공사 6건, 3군 사령부 군부대 대체시설 등 약 10여건이다.
하지만 흥덕지구 내 아파트 건설을 제외하고는 모두 시 발주 또는 시 측의 적극적인 요청에 의해 수주한 상태다.
상황이 이렇게 되자 지역 건설업계는 물론 당초 지방공사 설립에 찬성한 공직사회 조차 지방공사의 존치여부에 회의적인 분위기다.
A 공직자는 “현재 지방공사는 자체적인 사업 수주능력이 거의 없는 상황”이라며 “시 발주의 도로공사 등도 지방공사 외의 지역 건설업체가 수주하는 것이 오히려 지역경제와 지방재정을 강화하는 방안”이라고 지적했다.
즉, 그동안 시 측이 지방공사의 실적과 경영을 감안해 도로공사 등을 밀어 주기식으로 수주하게 했다는 설명이다.
또 다른 공직자 B 씨는 “설립 후 2~3년 간을 자체 능력배양 시기로 본다면 그 뒤부터는 사업 수주실적을 높이며 성장하는 단계로 발전해야 하는 것”이라며 “하지만 지방공사의 경우 이 같은 노력이 보이지 않는다”고 강조했다.
이 같은 분위기는 지방공사 내부에서도 나타나는 실정이다.
한 공사 임원은 “일반 공사 수주 및 사업 수주는 경영층의 능력에 비례하는 것”이라며 “경영층이 시 퇴임 공직자들의 전유물이 된 상황에서 발전을 기대하기는 어려운 상황”이라며 건설업계 출신 전문 경영인 영입 필요성을 강조했다.
지난 2006년 9월 취임한 2대 최준영 이사장 임명 당시에도 최 이사장의 자질론과 함께 전문 경영인 영입 필요성이 강조된 바 있다. 하지만 시 측은 당시 공직 퇴직 후 1개월이 지난 최 이사장을 임명했다.
