부도 직전가지 몰렸다가 최근 경영정상화 과정 중인 용인도시공사가 최근 개발사업에 대한 의지를 내보이고 있어 우려의 목소리가 높아지고 있다.
용인시가 도시공사의 조직진단 용역을 진행하는 것에 대해 도시공사의 개발사업에 시가 힘을 실어주는 것이라는 주장이 나오고 있기 때문이다.
특히 지난 2014년 안전행정부가 용인시에 ‘용인도시공사 해체 및 공단전환’을 권고하는 한편, 경기개발연구원 역시 경영진단 결과 시설관리형 공사전환을 통보받은바 있어 논란은 계속될 것으로 전망된다.
시에 따르면 지난 16일 용인도시공사의 조직진단에 대한 용역결과 보고회를 개최할 예정이었다.
하지만 조직진단 용역을 수행하는 업체의 요청에 따라 결과발표를 연기했다. 조직진단 결과를 발표하기에는 아직 자료가 완전하게 갖춰지지 않았다는 이유 때문이다.
이같은 소식에 일각에서는 우려의 목소리를 감추지 않고 있다.
역북지구 도시개발사업으로 인해 어려움을 겪었고, 올해 겨우 재정의 정상화를 이뤘음에도 불구하고 다시 개발사업을 논하는 것은 위험한 발상이라는 지적이다.
실제 용인도시공사는 역북지구 도시개발사업을 추진하며 ‘토지리턴제’ 계약을 추진, 심각한 재정난을 초래했다.
당시 경영진을 임용했던 시 집행부는 ‘공사가 부도처리 될 경우 심각한 재정난을 겪고있던 용인시까지 위험해진다’는 이유로 630억원 규모의 현금‧현물을 추가로 출자해주기도 했다.
이에 당시 안전행정부는 시에 ‘용인도시공사 해체 및 공단전환’을 권고한바 있다.
결국 공사의 개발사업 분야를 없애고, 시설관리형 공단이나 공사로 전환하라고 지시한 것이다.
이같은 결과에 시는 기흥역세권개발사업이 종료되는 시점으로 예상되는 2016년 12월말 이후 공익사업 내 개발사업 업무를 조정하고 2018년 6월 이후 개발사업 분야를 해체키로 결정했다.
하지만 시는 또 다시 도시공사의 개발사업에 힘을 실어주는 모습을 보이며, 2년만에 조직진단 용역을 추진했다.
도시공사 측이 경영정상화를 이유로 개발사업분야 존치를 요구, 시는 도시공사의 여건변화에 따라 개발사업에 긍정적 측면이 있다고 판단했기 때문이다.
시 관계자는 “2014년 당시 상황과 현재 도시공사의 여건은 현저한 차이를 보이고 있고, 공익사업에 대한 제안이 들어오고 있어 도시공사의 전반적인 여건에 대한 진단을 하고자 한다”고 밝혔다.
도시공사 역시 개발사업의 필요성을 강조하고 있다. 당시 공사의 경영악화는 일부 간부진의 비전문성에 기인한 결과라는 이유 때문이다.
아울러 부동산 경기가 최근 회생의 기미를 보이고 있는 가운데 민간에 전적으로 개발사업을 맡길 경우 개발이익이 시민들의 이익으로 환원되는 비중이 최소화 된다고 주장하고 있다.
용인도시공사 김한섭 사장은 “기흥역세권 사업지 내 작은 토지에도 민간개발업자들이 달려들고 있는데 개발사업에 따른 편익이 시민에게 돌아갈 수 있는 방안을 모색해야 한다”며 “경영정상화와 개발사업의 전문성을 갖춘 도시공사가 공영개발사업을 진행해 시민들에게 이익을 돌려주는 것이 도시공사의 설립취지에 맞는 것”이라고 말했다.
그는 이어 “도시공사가 보인 개발사업에 대한 실패는 인정하고 현재 가장 큰 과제는 도시공사의 이미지를 정상화 시키는 것”이라며 “시민들을 위한 사업을 펼치는 도시공사로 시민들에게 평가받는 것이 우선적으로 선행돼야 한다”고 덧붙였다.
한편, 일각에서는 도시공사의 개발사업 재추진에 대해 우려를 감추지 않고 있다.
위탁사업 과정에서 불거진 비위사건이나 개발사업 과정에서 보여졌던 모습들이 다시 일어날 수 있다는 걱정 때문이다.
시의회 측은 “용역결과에서 도시개발 기능이 상실됐다고 진단된 지 2년 만에 관련 기능이 되살아난 것이냐”며 “역북지구 문제 해결과 경영 정상화는 공사의 노력보다는 부동산 시장에 따른 행운이 뒤따랐기 때문”이라고 지적한바 있다.
