시민중심마인드의 행정‘시정방향’ 발표
인사문제 등 공직 내부 갈등봉합 ‘관건’
시민단체, “선거 후유증 여전하다” 우려

민선4기 제 5대 서정석 용인시장이 취임 100일을 맞아 그동안의 성과와 비전을 보도자료를 통해 제시했다. 서 시장은 “시민중심 마인드로 일관된 행정을 펼칠 것”을 강조했다.
이 자료에 따르면 서 시장은 호화청사 논란이 있던 행정타운을 시민과 공유할 수 있는 공간 바꾸는 일과 서북부 지역의 난개발 억제, 동부권 개발 가속화, 대규모 사업의 중장기 계획화 등을 밝혔다.

△ 행정타운을 시민품으로
행정타운 시민 공유화를 위해 서 시장은 선거 당시 공약으로 내세웠던 전자 도서관과 시민 예식장설치를 계속 추진, 2007년도 본예산에 이들 사업을 위한 예산을 편성할 방침이다.
이에 앞서 시민들의 휴식공간 확충을 위해 행정타운 주변에 벤치와 정자 등을 설치했으며, 문화예술원 후면 주차장을 주말 인라인 스케이트장으로 개방했다.

△ 난개발 억제
서 시장은 “이미 허가가 난 아파트 건설사업이라 하더라도 처음부터 사업계획을 재검토, 기반시설이 충분하지 않거나 주민 생활환경이 열악할 경우 착공신고서 등을 접수하지 않을 것”이라고 밝혔다.
실제로 서 시장은 취임 후 성복지구 내 아파트 건설을 추진하고 있는 3개 건설사의 착공신고서를 반려한 바 있다.

△ 낙후지역 개발
서부권에 비해 상대적으로 낙후된 동부권 개발을 꾸준히 실천한다는 계획이다. 이를 위해 건설교통부에서 도시기본계획이 승인되면 모현과 포곡 85만평, 백암·원삼 90만평, 이동 52만평, 남사 200만평 등에 전원형 복합주거단지, 체류형 관광 단지, 첨단 산업단지 등을 추진할 예정이다.

△ 대규모 사업 중·장기화
레포츠 공원과 기흥 호수공원 등 대규모 사업에 대해서는 “충실한 계획, 검토를 거쳐 연차별 중장기 계획을 수립해 추진할 계획”이라고 말했다.

△ 현실성 없는 계획 ‘지적’
시의원들을 비롯한 시민들은 이 같은 서 시장의 시정운영 방향이 현실성이 떨어지는 것 아니냐는 반응이다.
공약사업인 문화예술원 내 전자도서관 설립과 시민예식장 예산이 지난 임시회를 통해 ‘현실성이 없어 적절치 않다’는 이유로 부결됐음에도 내년 본예산에 상정하겠다는 것은 결국 시의회와 무리하게 각을 세우는 것이라는 지적이다.
또한 서북부 지역이 난개발 억제라는 이유로 반려한 성복지구 등의 착공신고서 반려 등은 현재 각 건을永湧?연이은 소송으로 이어 지고 있는 현실이다.
자칫 용인시가 법정공방에서 패소할 경우 시는 천문학적인 금액의 배상금을 물어줘야 한다는 것.
더욱이 이들 건설사들과의 법정 분쟁은 시가 패소할 가능성이 높은 것으로 알려져 이 같은 우려를 더욱 증폭시키고 있는 실정이다.
동부권 개발계획의 경우도 인근 지자체들과 한강유역관리청이 협의 중에 있는 오염총량제 등 각종 규제를 해결하기 전에는 현실적인 어려움이 있다는 것이 이들의 설명이다.
지난 4대 집행부 당시부터 진행돼온 각종 대형사업에 대한 서 시장의 재검토 지시도 다소 문제가 있다는 반응이다.
서 시장은 기흥호수공원의 경우 지난달 26일 시정답변을 통해 “위락시설우려와 관련해 민간자본 시설을 배제할 계획”이라고 밝힌바 있다.
레포츠 공원도 사계절 스키장과 골프 연습장 등을 배제한다는 계획인 것으로 알려졌다.
이에 시의원들은 “당시 이 같은 사업계획을 수립한 이유는 공원 건립이후 운영부분까지 감안한 것으로 알고 있다”며 “전임 시장이 역점을 두고 추진한 사업들에 대한 무조건적 반대아니냐”며 의혹을 제기했다.
실제 시의원 A씨는 “수원 월드컵 경기장 등 지방의 많은 체육공원들이 만揚岵?적자로 허덕이는 사실을 알고 있는지 의문”이라며 이 같은 문제를 행정사무감사를 통해 다룰 것임을 시사했다.

△ 시의회, 시민단체 반응
“공직 내부 갈등부터 추스려야”
시의회 김정식 운영위원장은 5대 집행부 출범 100일에 대해 “너무 안일하게 일을 처리하는 듯한 느낌”이라며 “나름대로 노력 했겠지만 드러나는 것은 결국 아무것도 없었다”고 평했다.
이어 “그동안 집행부가 시의회를 존중해주는 분위기가 형성되지 못한 것 같다”고 말해 지난 임시회에서 부결됐던 시정소식지 제호변경문제와 내년 본예산에 다시 상정될 예정인 시민 예식장 예산 등 양 측의 갈등이 있음을 내비쳤다.
이상철 부의장은 “시의원들은 각 지역의 대표성을 갖고 있는 공인임에도 각종 시 사업 등에 대한 협의가 단 한 건도 없었다”며 “특히 시의회 사무국장 인사와 관련 의장과 협의가 없던 것은 민의의 대표를 무시한 행정을 펼친 것으로 밖에 생각할 수 없다”고 평가했다.
그는 “지난 100일 동안 수차례에 걸친 인사와 도시브랜드 문제, 각종 대형사업 등에 대한 서 시장의 행정을 보면 다소 독단적인 부분이 있는 것 같다”며 “앞으로는 각 기관들과의 대화를 통해 시 발전 안을 마련할 수 있는 기회부터 만들어야 할 것”이라고 강조했다.
한편, 시민단체들은 그동안 서 시장의 인사로 내부 분열양상이 있는 공직사회를 지적하며 “지방선거후 나타난 균열을 감싸지 못하고 더욱 키운 격”이라며 “앞으로 무엇보다 먼저 공직 내부의 갈등 해소에 주력해야 할 것”이라고 말했다.