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종합

공직사회, 사무관 승진 ‘불협화음’

소수직렬 우대 … 기형적 공직구조 ‘양산’

용인시 공직사회가 이달 초 단행된 4급 서기관 승진 및 전보인사에 이은 5급 사무관 승진과 전보인사를 두고 술렁이고 있다.

지난달 말 명예퇴직 등으로 공직을 떠난 소수직렬 공직자의 후임 사무관 인선을 두고, 그동안 내재돼 있던 직렬간 사무관 배분 문제가 수면위로 떠오르고 있기 때문이다.

최근 수년 간 진행된 소수직렬 우선 배분 인사정책에 따른 문제점이 현실화 되고 있다는 지적이다.

시는 이달 말 마무리되는 2015년 상반기 공직자 근무평정 결과와 함께 5급 사무관 승진인사를 단행한다는 방침이다.

시에 따르면 이번 사무관 승진은 지난달 말 명예퇴직 및 공로연수 등으로 공직을 떠난 사무관 8명(농촌지도사 포함)과 서기관 1명에 대한 후속 및 정기 전보인사다.

농촌지도사를 제외하고 이달초 단행된 4급 서기관 승진에 따른 결원을 감안하면, 5급 사무관 승진은 총 8명인 셈이다.

퇴직한 공직자들의 직렬을 살펴보면 행정직 5명을 비롯해 농업직(축산)과 시설직(지적), 통신직 각 1명이다.

문제는 총 공직자 대비 직렬별 비율에 따른 사무관 배분율이다.

시는 그동안 통상적으로 퇴직공직자들의 후임 인사로 동일직렬 공직자들을 승진, 임용해 왔다. 그러나 지난 2010년 이후 소수직렬 공직자들에 대한 인사적체 논란이 일며 승진인사 기조를 바꿨다. 소수직렬 중심의 승진인사를 단행한 것.

수 년 간 진행된 이 같은 인사기조는 결국, 일부 직렬의 기형적 공직구조를 불러왔다.

실제 전체 72명의 농업직 공직자의 경우 5급 10명, 6급 35명, 7급 12명, 8급 7명, 9급 6명 등 역삼각형 구조가 형성됐다.

또 보건직의 일부 사무관의 경우 승진 직후 임용될 자리가 마땅치 않아 직렬과 맞지 않는 농촌지역 읍·면·동장으로 발령했다가, 해당 읍·면지역 직렬을 억지로 변경하는 촌극을 연출하기도 했다.

시설직 지적분야의 경우 전체 44명의 정원 중 5급 공직자가 3명으로, 높은 관리직 비율을 유지 해 왔다. 반면, 공업직과 통신직 전산분야의 경우 소수직렬임에도 지난 5년간 단 한명의 사무관 승진이 없었다.

공직자들은 “최근 수 년간 단행된 인사를 두고 공직자들의 불만이 쌓여있는 상태”라며 “이번에는 공직 내 비율 등을 염두에 둔 공평한 인사가 되길 기대한다”는 목소리다.

시 고위관계자는 “사무관 승진인사를 두고 공직 내 불만이 팽배해 있다는 점을 잘 알고 있다”며 “모든 직렬과 공직자들을 충족시킬 수 없지만, 실정에 맞는 인사가 될 수 있도록 방안을 마련하겠다”고 말했다.