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농업/경제

반쪽짜리 '상생협의회' 대형마트 족쇄 풀어주기?

중앙상인회 "마트 평일 휴무 OK"
골목슈퍼 주인들 "누구 맘대로…"

   
용인시가 대형유통업체 확산에 따른 골목상권 및 전통시장 상권악화를 막기 위해 정부차원에서 마련한 대형마트 의무 휴업일을 공휴일에서 평일로 변경하는 것을 검토 중인 것으로 확인됐다.

시 측은 “전통시장 상인회 측에서 요청한 사안으로 검토 중”이라는 입장이지만, 대형마트 등과 사전 조율과정이 있던 것으로 알려져 논란이 일고 있다.

시와 지역 내 대형유통업체, 전통시장 상인회가 함께 참여하고 있는 ‘상생협의회’에서 상인회가 이마트 측의 요청을 받고 시에 휴무일 변경을 건의한 것.

특히 이 과정에서 지난 7월 논란이 된 중앙동 노외주차장(구 경찰서부지) 활용방안과 전통시장 지원 등이 함께 논의 된 것으로 알려져, 상인회와 대형마트 간 이면 협의내용에 이목이 집중되고 있다.

하지만 대형유통업체 휴무일 변경으로 직접적인 피해를 받을 수 있는 중·소형 유통업체 등은 상생협의회에 포함되지 않은 상태다.

더욱이 상생협의회에 속한 상인회는 처인구 전통시장에 국한돼 있어, 시에서 휴무일 변경을 받아들일 경우 중·소형 마트 밀집도가 높은 기흥·수지지역 골목상권은 더욱 악화될 것이라는 우려가 높아지고 있다.

시에 따르면 용인중앙시장상인회(이하 중앙상인회)는 이달 초 매월 둘째·넷째주 일요일로 지정된 대형마트 의무휴업일을 평일로 변경해 달라고 시에 건의했다.

중앙상인회는 공휴일 의무휴업 시행에 따른 전통시장 매출 증대 효과가 미미하고 전국적으로 평일로 전환하는 추세라며 이같이 제안했다.

이에 따라 시는 11월6일까지 상인들을 대상으로 평일 전환 찬반 여부를 묻는 설문조사를 진행 중이다.

하지만 이같은 제안은 이마트 측이 중앙상인회에 요청한 뒤 상인회가 이사회를 거쳐 시에 건의한 것으로 확인됐다.

중앙상인회는 이마트와 서로 상생할 수 있는 방안을 고민하는 과정에서 의무휴업일을 평일로 전환하는데 의견을 모은 것이라고 설명했다.

상인회 관계자에 따르면 대형마트 의무휴업일 평일 전환에 따른 대형마트의 수익 증대가 예상되는 만큼 수익의 일부를 중앙시장에 대한 시설·환경 개선 및 마케팅·행사 등에 지원하기로 합의했다.

또 지난 7월 논란이 된 중앙동 노외주차장에 건설될 상가건물에 이마트 쇼핑몰 등이 입점하되, 주차장을 늘려 중앙시장과 함께 사용한다는 협의도 오간 것으로 알려졌다.

중앙시장회 박영배 회장은 “예전에는 대형마트와 적대적 관계였지만 이제는 상생의 관계로 발전하는 단계로, 의무휴업일 평일 전환이 서로 '윈-윈(win win)'할 수 있는 방안으로 판단했다”며 “구체적인 상생지원 내용은 향후 이마트와 논의하기로 했다”고 말했다.

그러나 골목상권 소상인과 시민사회단체는 이마트가 상인회를 앞세워 의무휴업일을 변경하려는 배경에 의구심을 제기했다.

처인구 한 슈퍼마켓 운영자는 “이마트가 골목상권의 반대 여론을 상쇄하기 위해 전통시장에 당근을 주는 조건으로 의무휴업일을 변경하려는 것으로, 야합”이라고 비난했다.

문제는 전통시장 상인회는 대형마트 휴무일 변경에 따른 직접적인 영향을 받지 않는다는 점이다.

더욱이 중·소형 마트운영자들은 협회 등 대표기구가 구성돼 있지 않아 시에서 추진중인 상생협의회에 참여조차 하지 못하고 있는 실정이다.

동백지구 인근 마트 운영자는 “대형마트 휴무일이 변경되면 골목상권에 자리잡은 중·소형 마트들은 더 이상 살아남기 힘들 것”이라며 “처인구 지역에 국한된 상인회 측이 대형마트와 ‘상생’이라는 허울 좋은 명분을 내세워 자신들의 이익을 높이려는 것”이라고 강하게 비난했다.

경기경실련 박완기 사무총장은 “유통산업발전법에 따른 대형마트 의무휴업일 지정은 전통시장만이 아니라 소상공인 보호를 위한 것으로, 골목상권의 다양한 업종이 보호대상에 포함된다”며 “대표성을 지나치게 전통시장으로 국한해 전체의 의견인양 왜곡된 부분이 있다”고 지적했다.

논란이 이어지자 시 측은 “지역 내 중·소형 마트를 대상으로 설문조사를 진행 한 후 결정하겠다”는 입장이다.

시 관계자는 “중·소형 마트가 자유업이고, 협회 등 대표 단체가 없다보니 정확한 현황이 파악되지 않고 있다”며 “경기지역 중·소형 마트 협회 등과 함께 여론수렴 및 지역 내 마트 운영자들과 간담회 등을 거쳐 변경여부를 결정할 것”이라고 말했다.