재정문제 등을 우려한 시의회 측의 반대 의견에도 불구, 시 집행부가 적극 추진한 ‘용인시 자원봉사센터’의 연내 재단법인화가 사실상 무산됐다.

시의회 측이 시 집행부가 2012년도 제3차 추가경정예산에 편성한 재단 출연금 및 운영비를 모두 삭감했기 때문.

시 측은 현재 시 민원여권과 산하로 운영되는 센터의 자율성과 역량강화를 내세우고 있지만, 시의원들은 역대 최악의 상황으로 치닫는 재정상황과 함께 결국 ‘산하기관 늘리기 아니냐’는 지적이다.

그러나 시의원들의 속내는 그동안 공직사회 전반에 퍼져있던 김학규 시장 측근의 센터장 내정설 때문이라는 분석이다.

시 집행부는 내년도 본예산에 또다시 예산을 편성한다는 계획을 갖고 있어 논란이 이어질 전망이다.

시의회 자치행정위원회는 지난 19일 추경예산안 심의에서 자원봉사센터 재단출연금 500만원과 운영비 500만원을 각각 삭감했다.

시 측은 당초 지난 9월 열린 시의회 월례회의 당시 재단설립 계획을 설명했고, 다수의 시의원들이 예산 등을 이유로 반대 입장을 보인 바 있다.

이날 상임위에서 시의원들은 센터의 법인화 이후와 현재의 차이에 대해 집중 추궁했다.

지미연 의원은 “재단 설립 후 현재와 비교했을 때 어떤 점이 좋아지는 것이냐, 결국 시 산하 기구와 정원이 확대돼 인건비만 느는 것 아니냐”고 지적했다.

이에 시 측은 “현재 센터가 담당부서 산하로 운영돼 사업계획 수립 등에 대한 자율성과 전문성이 떨어진다”고 설명했다. 그러나 재단설립 전·후의 차이에 대해서는 이렇다 할 답변을 하지 못했다.

공직사회는 시의회 측의 재단설립 반대 입장 이면에 김 시장의 측근 내정설이 자리잡고 있다는 여론이다.

최근 김 시장이 시 인사규정까지 변경하며 임명한 ‘무보수 명예직 특별 보좌관’에 대한 부정적 인식이 자리잡고 있다는 것.

이와 함께 현재 약 8만 여 명이 등록돼 활동 중인 자원봉사센터의 정치적 영향력 확대에 대한 경계심도 영향을 미쳤다는 분석도 설득력을 얻고 있다. 즉, 재단이 설립되면 센터장 및 관리인원에 대한 임명권과 지원예산 편성 등이 가능한 시장의 지역 내 정치적 영향력이 크게 확대될 가능성이 높아진다는 것.

한 지역정객은 “그동안 체육회 등 시 산하기관의 정치조직화에 대한 논란이 끊이지 않았고, 실제 역대선거를 통해 입증된 바 있다”며 “수 만 명의 회원이 있는 재단이 설립되고 정치적 역할을 하고 있는 인사가 센터장 등에 임명되면 그 정치적 파급효과는 적지 않을 것”이라고 우려했다.

시 관계자는 “시장 측근인 특정인사의 경우 재단 센터장 자격요건에도 맞지 않는다”며 “정치 조직화 우려에 대한 논란은 설립 목적과 관계없이 민선 자치단체장 체제다보니 나올 수 밖에 없는 상황”이라고 말했다.